3月3日上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。中国人民银行行长易纲在答记者问时表示，近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，人民银行采取了一系列有效的措施防范和化解 风险，守住了不发生系统性 风险的底线，整体上 风险是收敛的。他具体介绍了三方面的工作成果。

在稳妥化解重点机构风险方面，果断接管了包商银行，坚决打破了刚性兑付，同时依法保护老百姓的利益。易纲介绍称：“包商银行成为我们改革开放以来中国首例银行破产的案例。同时我们也平稳地化解了恒丰银行、锦州银行、辽宁城商行等中小 机构的风险。”

在过去的三年，央行支持地方政府发行了5500亿专项债券，专门用于补充中小银行的资本金。高风险的中小 机构数量从600多家降到了300多家，降了一半，不少省份目前已经没有高风险机构。同时，精准拆弹，化解了“明天系”“安邦系”“华信系”、海航集团等高风险集团的风险，避免了轰然倒塌的风险，同时也阻断了风险的扩散和传染。

在大力整治 乱象方面，全面实施资管新规，压缩“类信贷”高风险影子银行规模大约30万亿元，推进互联网 风险专项整治，近5000家P2P网贷机构全部停业。有序推进大型平台企业 业务整改，依法将各类 活动纳入监管，规范私募基金，深入整治金交所和“伪金交所”的风险。过去五年，累计立案查处非法集资案件大约2.5万件。

在不断完善 风险防控体制机制方面，按照中央的部署，推动建立地方党政主要领导负责的 风险处置机制，各省份都已经建立了省级领导牵头的 风险化解委员会，压实 机构及其股东的责任，监管部门的责任和地方党政的属地责任，形成 风险防控的正向激励。目前，全国所有存款类 机构都加入了存款保险，中国的存款保险能够为99%以上的存款人提供全额保障。

“总的看，中国的 业运行是稳健的，整个 风险是收敛的，总体风险是可控的。”易纲指出，我国的银行业资产占 业的90%以上，总体是稳健的。我们的外汇储备多年来稳居全球第一。经过十几年的持续努力，人民银行在去年已经完成了历史上承担的国有商业银行和农村信用社等 改革成本的核销任务，进一步夯实了现代中央银行制度的财务基础，有利于更好地实现币值稳定和 稳定。

易纲表示，下一步，人民银行将会同其他 管理部门一道，加强和完善现代 监管，强化 稳定保障体系，推动重点领域 风险的处置，对非法 活动保持高压，压实各方风险处置的责任，坚决守住不发生系统性 风险的底线。

文/北京青年报记者 程婕

编辑/田野